Одними из главных направлений работы органов государственных доходов является обеспечение поступлений налогов и других обязательных платежей в доходную часть бюджета, оказание государственных услуг и противодействие теневой экономике.
По итогам 2015 года план поступлений в государственный бюджет исполнен на 105,5%, т.е. при прогнозном показателе в размере 156,2 млрд. тенге в бюджет собрано налогов и сборов на сумму 164,7 млрд. тенге, что превысило план на 8,5 млрд. тенге.
Рост поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет обеспечен в результате повышения качества налогового администрирования, усиления контрольно-экономической работы и тесного взаимодействия с государственными органами. Так же, органы государственных доходов в течении года осуществляли камеральный контроль форм налоговой отчетности (далее – ФНО), который позволил провести более глубокое и точное сопоставление налоговой отчетности.
Так, по результатам камерального контроля представлено ФНО по выставленным уведомлениям на сумму 2,4 млрд.тенге, налогоплательщиками представлены дополнительные формы налоговой отчетности и обеспечено поступлений в бюджет в размере 1,9 млрд.тенге.
Тенденция устойчивого экономического роста области, ввод новых инвестиционных объектов, а так же отработка «Плана мероприятий по выявлению дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет» позволили обеспечить дополнительное поступление в сумме 5 037,7 млн.тенге.
По результатам хронометражных обследований и проведенных бесед разъяснительного характера представлены дополнительные декларации на сумму дохода в размере 256,1 млн. тенге с начислением налогов и отражением в налоговой отчетности дополнительно наемных работников.
За истекший год проведено 3329 налоговые проверки, доначислено 7 798,0 млн. тенге. Кроме того, с начала текущего года органами государственных налогов проведено 2 207 налоговых обследования, по результатам которых сняты с регистрационного учета по НДС 375 налогоплательщиков.
Отмечая результаты деятельности Департамента в сфере таможенного администрирования следует отметить, что объем внешнеторгового оборота за 2015 год составил 2,6 млрд. долларов США. Основная доля внешнеторгового оборота – 57% приходится на экспорт и 43% – на импорт.
Всего за 2015год в республиканский бюджет обеспечено поступлений таможенных платежей и налогов в сумме 14 499,0 млн.тенге. В результате таможенного администрирования таможенной стоимости ввозимых в зону деятельности Департамента товаров, за 2015 год дополнительно взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов в сумме 340,9 млн.тенге, в сравнении с прошлым годом рост на 59 %.
Время прохождения таможенной очистки товаров и транспортных средств сократилось по сравнению с прошлым годом. Так, время прохождения таможенной очистки товаров по импорту составило 2 часа 29 минут, по экспорту - 0 час. 54 мин.
За 2015 год в результате контроля правильности классификации товаров дополнительно начислено и взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов на сумму 55,3 млн. тенге.
Приоритетными направлениями в деятельности Службы экономических расследований (далее – СЭР) является: прежде всего это профилактика и расследование правонарушений в сферах незаконной предпринимательской деятельности, игорного бизнеса, пресечение фактов лжепредпринимательства и незаконного банкротства, фальшивомонетничества, незаконного оборота алкогольной, контрафактной и рыбной продукции, нефти и нефтепродуктов, лома цветных и черных металлов. Также, СЭР занимается профилактикой и расследованием правонарушений в финансовой, финансово-кредитной, бюджетной, налоговой и таможенной сферах.
Деятельность Службы ориентирована на исключение необоснованных проверок, переход к использованию Системы управления рисками (СУР) и осуществление уголовного преследования в исключительных случаях, что позволит обеспечить благоприятные условия для развития добропорядочного бизнеса.
По вопросу борьбы с лжепредпринимательством зарегистрировано 143 уголовных дела, окончено производством 82 уголовных дела. Общая сумма установленного ущерба по оконченным уголовным делам составляет 2 519,1 млн. тенге. Признана регистрация или перерегистрация недействительной по 31 юридическому лицу, направлено в органы прокуратуры ходатайств о признании регистрации или перерегистрации недействительной в отношении 14 юридических лиц.
В целях предотвращения применения различных схем ухода от налогообложения и нанесения ущерба государства за 2015год составлено 93 заключения с предполагаемой суммой ущерба 20,3 млрд.тенге.
По линии банкротства зарегистрировано 31 преступление, в том числе 26 уголовных дел по факту преднамеренного банкротства, 3 уголовных дела в отношении конкурсных управляющих по фактам неправомерных действий допущенных при проведении процедуры банкротства и 2 по фактам доведения предприятий до неплатежеспособности. По отдельным уголовным делам имеются приговоры суда.
В сфере противодействия фальшивомонетничеству находилось 97 дела возбуждено 62 дела, выявлена деятельность преступной группы по сбыту поддельных банкнот (всего 33 эпизода) номиналом 10 000 тенге, которые были задержаны и арестованы, уголовное дело направлено в суд, имеется приговор суда.
Также приняты меры по сокращению теневого оборота алкогольной продукции, зарегистрировано 47 уголовных дел, 36 уголовных дел направлено в суд, изъято 41 117 единиц алкогольной продукции.
В сфере незаконного оборота нефти и нефтепродуктов за 2015год возбуждено 43 дела, направлено в суд 35 дел, из незаконного оборота изъято свыше 220 тонн нефтепродуктов. Другие виды нарушений и приятые меры в сфере экономики.
Так же, в результате оперативно-розыскных мероприятий проведено 4 задержания с поличным (при обналичивании денежных средств и выписке фиктивных счет-фактур) на общую сумму свыше 300 млн. тенге. В работе материалы по 37 налогоплательщикам, по 26 налогоплательщикам возбуждены уголовные дела и по 7 налогоплательщикам имеются приговоры суда.
В заключении хотелось бы отметить, что органами государственных доходов области в работе уделяется большое внимание качественному оказанию государственных услуг. Так, за 2015 год оказано 575 367 государственных услуг, из которых, количество электронных обращений за государственными услугами, оказываемыми через портал «электронного правительства» и ведомственный портал составило 460 021 услуг или 80%, количество обращений за государственной услугой в бумажной форме составило 90891 услуги или 15%, количество обращений оказанных через центры обслуживания населения 179.
Работа по повышению качества налоговых услуг ведется в нескольких стратегических направлениях, одним из них является «Улучшение условий для налогоплательщиков при получении государственных услуг». В целях организации процесса обслуживания налогоплательщиков, информации о скорости обслуживания налогоплательщиков каждым специалистом в настоящее время в органах государственных доходов внедряется электронная система управления очередностью (ЭСУО). Электронная очередь установлена в управлениях государственных доходов по городам Павлодар и Экибастуз, что послужило существенным шагом в повышении качества предоставляемых услуг налогоплательщикам.