Дата публикации: 05.03.2016 11:06
Дата изменения: 05.03.2016 11:13

       Одними  из главных  направлений   работы органов государственных доходов является обеспечение поступлений налогов и  других обязательных платежей в  доходную часть бюджета, оказание государственных услуг и противодействие теневой экономике.

По итогам 2015 года  план поступлений в государственный бюджет исполнен на 105,5%, т.е. при прогнозном показателе в размере  156,2 млрд. тенге  в бюджет собрано налогов и сборов на сумму 164,7 млрд. тенге, что превысило план на 8,5 млрд. тенге. 

Рост  поступлений  налогов и других обязательных платежей в бюджет обеспечен в результате повышения качества налогового администрирования, усиления контрольно-экономической работы и тесного взаимодействия с государственными органами. Так же, органы государственных доходов  в течении года  осуществляли  камеральный  контроль  форм налоговой отчетности (далее – ФНО), который позволил  провести более  глубокое и  точное  сопоставление налоговой отчетности.

Так, по результатам  камерального контроля  представлено   ФНО по выставленным уведомлениям на сумму 2,4 млрд.тенге,  налогоплательщиками   представлены дополнительные формы налоговой отчетности и обеспечено поступлений в бюджет в размере  1,9 млрд.тенге. 

Тенденция устойчивого экономического роста области, ввод новых инвестиционных объектов, а так же  отработка  «Плана  мероприятий по выявлению дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет»   позволили  обеспечить  дополнительное поступление в сумме 5 037,7 млн.тенге.

По результатам хронометражных обследований и проведенных бесед разъяснительного характера представлены дополнительные декларации на сумму дохода в размере 256,1 млн. тенге  с начислением налогов  и  отражением  в налоговой отчетности дополнительно  наемных работников.

За истекший год проведено 3329 налоговые  проверки,  доначислено    7 798,0 млн. тенге. Кроме того, с начала текущего года органами государственных налогов  проведено 2 207 налоговых обследования, по результатам которых сняты с регистрационного учета по НДС 375 налогоплательщиков.

   Отмечая результаты деятельности Департамента в сфере таможенного администрирования  следует  отметить, что объем внешнеторгового оборота за 2015 год составил  2,6 млрд. долларов США.  Основная  доля  внешнеторгового оборота – 57%  приходится на экспорт и  43% – на импорт.

Всего за 2015год  в республиканский бюджет обеспечено поступлений таможенных платежей и налогов  в сумме 14 499,0  млн.тенге. В результате таможенного администрирования таможенной стоимости ввозимых в зону деятельности Департамента товаров, за 2015 год дополнительно взыскано в бюджет  таможенных платежей и налогов в сумме 340,9 млн.тенге, в сравнении с прошлым годом рост на 59 %.

Время прохождения таможенной очистки товаров и транспортных средств  сократилось по сравнению с прошлым годом. Так,  время прохождения таможенной очистки товаров по импорту составило 2 часа 29 минут, по экспорту - 0 час. 54 мин.

За 2015 год в результате контроля правильности классификации товаров дополнительно начислено  и взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов на сумму 55,3 млн. тенге.

Приоритетными направлениями в деятельности Службы экономических расследований (далее – СЭР) является: прежде всего это профилактика и расследование правонарушений в сферах незаконной предпринимательской деятельности, игорного бизнеса, пресечение фактов лжепредпринимательства и незаконного банкротства, фальшивомонетничества, незаконного оборота алкогольной, контрафактной и рыбной продукции, нефти и нефтепродуктов, лома цветных и черных металлов. Также,  СЭР занимается профилактикой и расследованием правонарушений в финансовой, финансово-кредитной, бюджетной, налоговой и таможенной сферах.

Деятельность Службы ориентирована на исключение необоснованных проверок, переход к использованию Системы управления рисками (СУР) и осуществление уголовного преследования в исключительных случаях, что позволит обеспечить благоприятные условия для развития добропорядочного бизнеса.

По вопросу борьбы с  лжепредпринимательством зарегистрировано 143 уголовных дела, окончено производством 82 уголовных дела. Общая сумма установленного ущерба по оконченным уголовным делам составляет 2 519,1 млн. тенге. Признана регистрация или перерегистрация недействительной по 31 юридическому лицу, направлено  в органы прокуратуры ходатайств  о признании регистрации или перерегистрации недействительной в отношении 14 юридических лиц.

В целях предотвращения  применения различных схем ухода от налогообложения и нанесения ущерба государства за  2015год составлено  93 заключения  с   предполагаемой суммой  ущерба  20,3 млрд.тенге.

По линии банкротства зарегистрировано 31 преступление, в том числе 26 уголовных дел  по факту преднамеренного банкротства, 3 уголовных дела  в отношении  конкурсных управляющих по фактам  неправомерных действий допущенных при проведении процедуры банкротства и 2 по фактам  доведения предприятий  до неплатежеспособности. По отдельным уголовным делам имеются приговоры суда.

В сфере противодействия фальшивомонетничеству находилось 97 дела возбуждено 62 дела,  выявлена деятельность преступной группы по сбыту поддельных банкнот (всего 33 эпизода) номиналом  10 000 тенге, которые были задержаны и арестованы, уголовное дело  направлено в суд, имеется приговор суда.

Также приняты меры по сокращению теневого оборота алкогольной продукции, зарегистрировано 47 уголовных дел, 36 уголовных дел направлено в суд, изъято 41 117 единиц  алкогольной продукции.

В сфере незаконного оборота нефти и нефтепродуктов за 2015год возбуждено 43 дела, направлено в суд 35 дел, из незаконного оборота изъято свыше 220 тонн нефтепродуктов. Другие виды  нарушений и приятые меры в сфере экономики.

Так же, в результате оперативно-розыскных мероприятий проведено 4 задержания с поличным (при обналичивании денежных средств и выписке фиктивных счет-фактур)  на общую сумму свыше 300 млн. тенге. В работе материалы по  37 налогоплательщикам, по 26 налогоплательщикам возбуждены уголовные дела и  по 7 налогоплательщикам  имеются приговоры суда.

В заключении хотелось бы отметить, что органами государственных доходов области  в работе  уделяется большое внимание  качественному оказанию государственных услуг. Так,  за 2015 го­д ока­за­но 575 367 государственных услуг, из которых, количество электронных обращений за государственными услугами, оказываемыми  через портал «электронного правительства»  и ведомственный портал составило  460 021 услуг или 80%,  количество обращений за государственной услугой в бумажной форме составило 90891 услуги или  15%, количество обращений оказанных через центры обслуживания населения 179.

Работа по повышению качества налоговых услуг ведется в нескольких стратегических направлениях, одним из них является «Улучшение условий для налогоплательщиков при получении государственных услуг».  В целях организации процесса обслуживания налогоплательщиков, информации о скорости обслуживания налогоплательщиков каждым специалистом в настоящее время в органах государственных доходов внедряется электронная система управления очередностью (ЭСУО). Электронная очередь установлена в управлениях государственных доходов по городам Павлодар  и Экибастуз, что послужило существенным шагом в повышении качества предоставляемых услуг налогоплательщикам.