Дата публикации: 05.02.2016 16:44
Дата изменения: 05.02.2016 16:44

 Одним из главных  показателей  работы органов государственных доходов является обеспечение поступлений налогов и  других обязательных платежей в  доходную часть бюджета.

По итогам 2015 года  план поступлений в государственный бюджет исполнен на 105,5%, т.е. при прогнозном показателе в размере  156,2 млрд. тенге  в бюджет собрано налогов и сборов на сумму 164,7 млрд. тенге, что превысило план на 8,5 млрд. тенге.  При этом план республиканского бюджета исполнен на 115%, или перевыполнен на  11,1 млрд. тенге. По местному бюджету по сравнению с прошлым годом увеличение  поступлений составило 417 млн.тенге.

Рост  поступлений  налогов и других обязательных платежей в бюджет обеспечен в результате повышения качества налогового администрирования, усиления контрольно-экономической работы и тесного взаимодействия с государственными органами. Так же, органы государственных доходов  осуществляют контроль  форм налоговой отчетности, позволяющий  проводить более  глубокое и  точное  сопоставление налоговой отчетности по основным видам налогов (корпоративному подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость, индивидуальному подоходному и социальному налогам). Что так же позволяет  обеспечить дополнительное поступление в бюджет. 

Кроме этого, положительно влияет на динамику поступлений налогов и платежей в бюджет тенденция устойчивого экономического роста области, ввод новых инвестиционных объектов. В целях выявления дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет на 2015 год был разработан «План мероприятий по выявлению дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет».  По состоянию на 31.12.2015г. обеспечено дополнительное поступление в сумме 5 037,7млн.тенге.

На постоянной основе  проводятся  предварительные визуальные обследования  на предмет проходимости и покупательского спроса, использования наемных работников  и их отражение в налоговой отчетности, анализируются аналитические данные уполномоченных органов на предмет сокрытия или занижения дохода,  и по результатам назначаются  хронометражные обследования. По итогам текущего периода 2015 года завершены хронометражные обследования по 46 налогоплательщикам. По результатам хронометражных обследований и проведенных бесед разъяснительного характера представлены дополнительные декларации на сумму дохода в размере 256,1 млн. тенге с начислением налогов на общую сумму 8,4 млн. тенге, дополнительно отражены наемные работники в количестве 72 человек.

Следует отметить, что у налогоплательщиков есть возможность самостоятельно устранить выявленные нарушения. Так, по проведенному камеральному контролю представленных форм налоговых отчетностей (ФНО) по выставленным уведомлениям на сумму 2,4 млрд.тенге,  налогоплательщиками   представлены дополнительные формы налоговой отчетности и обеспечено поступлений в бюджет в размере  1,9 млрд.тенге. 

За истекший год проведено 3329 налоговые  проверки, взыскано  в бюджет  порядка 119 млн. тенге. Кроме того, с начала текущего года органами государственных налогов  проведено 2 207 налоговых обследования, по результатам которых сняты с регистрационного учета по НДС 375 налогоплательщиков.

   Отмечая результаты деятельности Департамента в сфере таможенного администрирования  следует  отметить, что объем внешнеторгового оборота за 2015 год составил  2,6 млрд. долларов США.  Основная  доля  внешнеторгового оборота – 57%  приходится на экспорт и  43% – на импорт.

Всего за 2015год  в республиканский бюджет обеспечено поступлений ТПиН в сумме 14 499 млн.тенге.   Прогнозное задание КГД МФ РК исполнено на 103 %.

В результате таможенного администрирования таможенной стоимости ввозимых в зону деятельности Департамента товаров, за 2015 год дополнительно взыскано в бюджет  таможенных платежей и налогов в сумме 340 921,3  тыс.тенге, в сравнении с прошлым годом рост на 59 %.

Время прохождения таможенной очистки товаров и транспортных средств  сократилось по сравнению с прошлым годом. Так,  время прохождения таможенной очистки товаров по импорту составило 2 часа 29 минут, по экспорту - 0 час. 54 мин.

За 2015 год в результате контроля правильности классификации товаров дополнительно начислено  и взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов на сумму 55,3 млн. тенге.

 Правоохранительный блок Департамента государственных доходов  области полноценно функционирует с ноября прошлого года как Служба экономических расследований. Приоритетными направлениями деятельности Службы экономических расследований  является: прежде всего это профилактика и расследование правонарушений в сферах незаконной предпринимательской деятельности, игорного бизнеса, пресечение фактов лжепредпринимательства и незаконного банкротства, фальшивомонетничества, незаконного оборота алкогольной, контрафактной и рыбной продукции, нефти и нефтепродуктов, лома цветных и черных металлов. Также,  СЭР занимается профилактикой и расследованием правонарушений в финансовой, финансово-кредитной, бюджетной, налоговой и таможенной сферах.

Деятельность Службы ориентирована на исключение необоснованных проверок, переход к использованию Системы управления рисками (СУР) и осуществление уголовного преследования в исключительных случаях, что позволит обеспечить благоприятные условия для развития добропорядочного бизнеса.

Ровно год назад, в   январе была  создана рабочая группа из числа сотрудников налогового блока  и службы экономических расследований по предотвращению применения различных схем ухода от налогообложения и нанесению ущерба государства.  По итогам 12 месяцев 2015года передано в службу экономических расследовании  93 заключений с предполагаемой суммой уклонения от уплаты налогов на общую сумму более 20,3млрд.тенге.

Службой экономических расследований в сфере противодействия окончено  производством 82 уголовных дела. В сфере противодействия фальшивомонетничеству находилось 97 дела возбуждено 62 дела,  выявлена деятельность преступной группы по сбыту поддельных банкнот (всего 33 эпизода) номиналом  10 000 тенге, которые были задержаны и арестованы, уголовное дело  направлено в суд, имеется приговор суда.

В сфере незаконного оборота нефти и нефтепродуктов за 2015год возбуждено 43 дела, направлено в суд 35 дел, из незаконного оборота изъято свыше 220 тонн нефтепродуктов. Другие виды  нарушений и приятые меры в сфере экономики.

Так же, в результате оперативно-розыскных мероприятий проведено 4 задержания с поличным (при обналичивании денежных средств и выписке фиктивных счет-фактур)  на общую сумму свыше 300 млн. тенге. Еще одна задача рабочей группы: проводить анализ благонадежности налогоплательщиков, набравших наибольшую степень рисков, по следующим критериям: низкий  КНН, вычеты больше или равны совокупного годового дохода, снят с учета по НДС по причине отсутствия и непредставления налоговой отчетности; возраст руководителя менее 20 лет и больше 58 лет; наличие менее 3  наемных работников; мигрант из одного региона в другой и т.д.

В работе материалы по  37 налогоплательщикам, по 26 налогоплательщикам возбуждены уголовные дела и  по 7 налогоплательщикам  имеются приговоры суда.

В заключении хотелось бы отметить, что органами государственных доходов области  в работе  уделяется большое внимание  качественному оказанию государственных услуг. Так,  за 2015 го­д ока­за­но 575 367 государственных услуг, из которых, количество электронных обращений за государственными услугами, оказываемыми  через портал «электронного правительства»  и ведомственный портал составило  460 021 услуг или 80%,  количество обращений за государственной услугой в бумажной форме составило 90891 услуги или  15%, количество обращений оказанных через центры обслуживания населения 179.

Работа по повышению качества налоговых услуг ведется в нескольких стратегических направлениях, одним из них является «Улучшение условий для налогоплательщиков при получении государственных услуг».  В целях организации процесса обслуживания налогоплательщиков, информации о скорости обслуживания налогоплательщиков каждым специалистом в настоящее время в органах государственных доходов внедряется электронная система управления очередностью (ЭСУО). Электронная очередь установлена в управлениях государственных доходов по городам Павлодар  и Экибастуз, что послужило существенным шагом в повышении качества предоставляемых услуг.