Одним из главных показателей работы органов государственных доходов является обеспечение поступлений налогов и других обязательных платежей в доходную часть бюджета.
По итогам 2015 года план поступлений в государственный бюджет исполнен на 105,5%, т.е. при прогнозном показателе в размере 156,2 млрд. тенге в бюджет собрано налогов и сборов на сумму 164,7 млрд. тенге, что превысило план на 8,5 млрд. тенге. При этом план республиканского бюджета исполнен на 115%, или перевыполнен на 11,1 млрд. тенге. По местному бюджету по сравнению с прошлым годом увеличение поступлений составило 417 млн.тенге.
Рост поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет обеспечен в результате повышения качества налогового администрирования, усиления контрольно-экономической работы и тесного взаимодействия с государственными органами. Так же, органы государственных доходов осуществляют контроль форм налоговой отчетности, позволяющий проводить более глубокое и точное сопоставление налоговой отчетности по основным видам налогов (корпоративному подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость, индивидуальному подоходному и социальному налогам). Что так же позволяет обеспечить дополнительное поступление в бюджет.
Кроме этого, положительно влияет на динамику поступлений налогов и платежей в бюджет тенденция устойчивого экономического роста области, ввод новых инвестиционных объектов. В целях выявления дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет на 2015 год был разработан «План мероприятий по выявлению дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет». По состоянию на 31.12.2015г. обеспечено дополнительное поступление в сумме 5 037,7млн.тенге.
На постоянной основе проводятся предварительные визуальные обследования на предмет проходимости и покупательского спроса, использования наемных работников и их отражение в налоговой отчетности, анализируются аналитические данные уполномоченных органов на предмет сокрытия или занижения дохода, и по результатам назначаются хронометражные обследования. По итогам текущего периода 2015 года завершены хронометражные обследования по 46 налогоплательщикам. По результатам хронометражных обследований и проведенных бесед разъяснительного характера представлены дополнительные декларации на сумму дохода в размере 256,1 млн. тенге с начислением налогов на общую сумму 8,4 млн. тенге, дополнительно отражены наемные работники в количестве 72 человек.
Следует отметить, что у налогоплательщиков есть возможность самостоятельно устранить выявленные нарушения. Так, по проведенному камеральному контролю представленных форм налоговых отчетностей (ФНО) по выставленным уведомлениям на сумму 2,4 млрд.тенге, налогоплательщиками представлены дополнительные формы налоговой отчетности и обеспечено поступлений в бюджет в размере 1,9 млрд.тенге.
За истекший год проведено 3329 налоговые проверки, взыскано в бюджет порядка 119 млн. тенге. Кроме того, с начала текущего года органами государственных налогов проведено 2 207 налоговых обследования, по результатам которых сняты с регистрационного учета по НДС 375 налогоплательщиков.
Отмечая результаты деятельности Департамента в сфере таможенного администрирования следует отметить, что объем внешнеторгового оборота за 2015 год составил 2,6 млрд. долларов США. Основная доля внешнеторгового оборота – 57% приходится на экспорт и 43% – на импорт.
Всего за 2015год в республиканский бюджет обеспечено поступлений ТПиН в сумме 14 499 млн.тенге. Прогнозное задание КГД МФ РК исполнено на 103 %.
В результате таможенного администрирования таможенной стоимости ввозимых в зону деятельности Департамента товаров, за 2015 год дополнительно взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов в сумме 340 921,3 тыс.тенге, в сравнении с прошлым годом рост на 59 %.
Время прохождения таможенной очистки товаров и транспортных средств сократилось по сравнению с прошлым годом. Так, время прохождения таможенной очистки товаров по импорту составило 2 часа 29 минут, по экспорту - 0 час. 54 мин.
За 2015 год в результате контроля правильности классификации товаров дополнительно начислено и взыскано в бюджет таможенных платежей и налогов на сумму 55,3 млн. тенге.
Правоохранительный блок Департамента государственных доходов области полноценно функционирует с ноября прошлого года как Служба экономических расследований. Приоритетными направлениями деятельности Службы экономических расследований является: прежде всего это профилактика и расследование правонарушений в сферах незаконной предпринимательской деятельности, игорного бизнеса, пресечение фактов лжепредпринимательства и незаконного банкротства, фальшивомонетничества, незаконного оборота алкогольной, контрафактной и рыбной продукции, нефти и нефтепродуктов, лома цветных и черных металлов. Также, СЭР занимается профилактикой и расследованием правонарушений в финансовой, финансово-кредитной, бюджетной, налоговой и таможенной сферах.
Деятельность Службы ориентирована на исключение необоснованных проверок, переход к использованию Системы управления рисками (СУР) и осуществление уголовного преследования в исключительных случаях, что позволит обеспечить благоприятные условия для развития добропорядочного бизнеса.
Ровно год назад, в январе была создана рабочая группа из числа сотрудников налогового блока и службы экономических расследований по предотвращению применения различных схем ухода от налогообложения и нанесению ущерба государства. По итогам 12 месяцев 2015года передано в службу экономических расследовании 93 заключений с предполагаемой суммой уклонения от уплаты налогов на общую сумму более 20,3млрд.тенге.
Службой экономических расследований в сфере противодействия окончено производством 82 уголовных дела. В сфере противодействия фальшивомонетничеству находилось 97 дела возбуждено 62 дела, выявлена деятельность преступной группы по сбыту поддельных банкнот (всего 33 эпизода) номиналом 10 000 тенге, которые были задержаны и арестованы, уголовное дело направлено в суд, имеется приговор суда.
В сфере незаконного оборота нефти и нефтепродуктов за 2015год возбуждено 43 дела, направлено в суд 35 дел, из незаконного оборота изъято свыше 220 тонн нефтепродуктов. Другие виды нарушений и приятые меры в сфере экономики.
Так же, в результате оперативно-розыскных мероприятий проведено 4 задержания с поличным (при обналичивании денежных средств и выписке фиктивных счет-фактур) на общую сумму свыше 300 млн. тенге. Еще одна задача рабочей группы: проводить анализ благонадежности налогоплательщиков, набравших наибольшую степень рисков, по следующим критериям: низкий КНН, вычеты больше или равны совокупного годового дохода, снят с учета по НДС по причине отсутствия и непредставления налоговой отчетности; возраст руководителя менее 20 лет и больше 58 лет; наличие менее 3 наемных работников; мигрант из одного региона в другой и т.д.
В работе материалы по 37 налогоплательщикам, по 26 налогоплательщикам возбуждены уголовные дела и по 7 налогоплательщикам имеются приговоры суда.
В заключении хотелось бы отметить, что органами государственных доходов области в работе уделяется большое внимание качественному оказанию государственных услуг. Так, за 2015 год оказано 575 367 государственных услуг, из которых, количество электронных обращений за государственными услугами, оказываемыми через портал «электронного правительства» и ведомственный портал составило 460 021 услуг или 80%, количество обращений за государственной услугой в бумажной форме составило 90891 услуги или 15%, количество обращений оказанных через центры обслуживания населения 179.
Работа по повышению качества налоговых услуг ведется в нескольких стратегических направлениях, одним из них является «Улучшение условий для налогоплательщиков при получении государственных услуг». В целях организации процесса обслуживания налогоплательщиков, информации о скорости обслуживания налогоплательщиков каждым специалистом в настоящее время в органах государственных доходов внедряется электронная система управления очередностью (ЭСУО). Электронная очередь установлена в управлениях государственных доходов по городам Павлодар и Экибастуз, что послужило существенным шагом в повышении качества предоставляемых услуг.